中國(guó)紙企拓寬木漿原料渠道 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
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核心提示:原料林基地被稱作造紙企業(yè)的第一車間。紙企原料供給一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)陷入無(wú)米之炊的尷尬境地?!对旒埞I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,從2011年開始,用5年時(shí)間,繼續(xù)完成《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》配套500萬(wàn)公頃林(竹)原料基地的目標(biāo)任務(wù),木漿比重將由22%提高到24.3%,其中國(guó)產(chǎn)木漿比重由8.4%提高到10.3%,木漿增量約為400萬(wàn)噸。
原料林基地被稱作造紙企業(yè)的第一車間。紙企原料供給一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)陷入無(wú)米之炊的尷尬境地。
《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,從2011年開始,用5年時(shí)間,繼續(xù)完成《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》配套500萬(wàn)公頃林(竹)原料基地的目標(biāo)任務(wù),木漿比重將由22%提高到24.3%,其中國(guó)產(chǎn)木漿比重由8.4%提高到10.3%,木漿增量約為400萬(wàn)噸。
為確保《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)原料林基地該如何布局?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,紙企對(duì)原料林的需求發(fā)生了哪些變化?未來(lái)我國(guó)木漿原料來(lái)源又在何方?
路徑
需要有實(shí)施方案相匹配
近年來(lái),我國(guó)造紙?jiān)瞎┣竺芡怀?,包括木漿和廢紙?jiān)趦?nèi)的纖維原料,對(duì)外依存度超過(guò)40%。為緩解這一矛盾,大力建立原料林基地是一個(gè)重要途徑。
《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了將全國(guó)原料林基地劃分為六大區(qū)域,即長(zhǎng)江中下游地區(qū),黃淮海地區(qū),華南沿海地區(qū),東北地區(qū),西南地區(qū)和西北地區(qū),共建立林(竹)原料基地500萬(wàn)公頃。
500萬(wàn)公頃的原料林基地,該如何合理配置?國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)陳瑞國(guó)說(shuō),《規(guī)劃》為我國(guó)原料林基地發(fā)展指明了方向。但《規(guī)劃》只是一個(gè)框架,接下來(lái)如何具體實(shí)施、細(xì)化目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展哪些企業(yè),還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施方案,這也是我國(guó)原料林基地建設(shè)遲緩的一個(gè)原因。
他認(rèn)為,當(dāng)前林紙表面上一體化了,但未形成有機(jī)的結(jié)構(gòu)和良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,最突出的表現(xiàn)有兩點(diǎn):原料林基地建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研相脫節(jié);原料材基地建設(shè)與紙漿加工環(huán)節(jié)相脫節(jié)。作為紙企的第一車間,原料林基地這個(gè)功能被弱化了。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全國(guó)3000多家紙企中,在國(guó)內(nèi)建有原料林基地的不足10家,主要原因是原料林基地建設(shè)投資大、有風(fēng)險(xiǎn);集體林權(quán)制度改革后,林地細(xì)碎化等問(wèn)題使原料林基地落實(shí)難;林木采伐指標(biāo)的約束,限制了企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),種種原因影響了紙企營(yíng)林造林的積極性。
變化
多種因素促使紙企向外尋求原料
在我國(guó),擁有原料林基地的紙企,大多為資金雄厚、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè),如金光、晨鳴、亞太森博等。這些企業(yè),具備年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上化學(xué)紙漿的生產(chǎn)能力。
與此同時(shí),化學(xué)機(jī)械漿在中國(guó)比較受歡迎,一條化學(xué)機(jī)械漿生產(chǎn)線的起始規(guī)模為10萬(wàn)噸。因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模小,有些企業(yè)從紙廠周邊的農(nóng)戶手中收取木片,甚至枝丫材,就可滿足原料需要。
中國(guó)輕工業(yè)信息中心副主任、中華全國(guó)工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì)獨(dú)立監(jiān)事郭永新說(shuō),近幾年,大型紙企建立原料林基地積極性不高,除了資金、政策方面的原因外,還有市場(chǎng)原因。
國(guó)際上,中國(guó)、美國(guó)和日本均為紙張生產(chǎn)大國(guó)。2012年,我國(guó)紙張產(chǎn)量達(dá)到1.1375億噸,同比增加了374萬(wàn)噸,位居世界第一。近兩年,美國(guó)和日本紙張生產(chǎn)步伐放緩,相比過(guò)去,原料用量減少,使得國(guó)際紙漿價(jià)格下滑。2011年,國(guó)際紙漿價(jià)格為每噸800多美元,2012年為每噸700多美元。
由于國(guó)際紙漿價(jià)格下滑,國(guó)內(nèi)不少紙企紛紛從國(guó)外購(gòu)買木漿原料,從而在一定程度上減輕了自己管理原料林的負(fù)擔(dān)和壓力。
趨勢(shì)
利用世界資源力爭(zhēng)“兩頭”在外
對(duì)于今后如何加快國(guó)內(nèi)造紙工業(yè)原料林基地建設(shè),怎樣解決紙企原料來(lái)源問(wèn)題?陳瑞國(guó)說(shuō),建設(shè)造紙工業(yè)原料林基地,是一個(gè)牽涉面很廣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程,需要國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等各有關(guān)部門的統(tǒng)一認(rèn)識(shí);需要研究制訂和盡快出臺(tái)具體的操作辦法,利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科研與生產(chǎn)一體化的路子。
據(jù)悉,目前,我國(guó)紙企所需木材纖維原料依靠國(guó)內(nèi)外兩種資源。國(guó)內(nèi)主要采取開源、節(jié)流并重的方針,在嚴(yán)格保護(hù)天然林資源的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)用材以原料林基地供應(yīng)為主。
在利用國(guó)外纖維資源方面,我國(guó)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外進(jìn)行林木資源開發(fā)或投資建設(shè)大型林紙一體化項(xiàng)目,以及造紙?jiān)狭只?SPAN lang=EN-US>;鼓勵(lì)企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口木材、木片,在國(guó)內(nèi)適宜地區(qū)建設(shè)大型商品紙漿及木漿造紙項(xiàng)目。
郭永新表示,中國(guó)紙企應(yīng)具有全球視野,利用世界資源,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩頭”在外,即利用國(guó)外紙漿,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口,這是中國(guó)紙企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。